参考答案：(1)实行婴儿随父随母自愿的政策。
(2)放宽解决夫妻分居问题的户口政策。
(3)身边无子女需到城市投靠子女的公民，可以在其子女所在城市落户。
(4)在城市投资、兴办实业、购买商品房的公民及随其共同生活的直系亲属，凡在城市有合法固定的住所、合法稳定的职业或者生活来源，已居住一定的年限并符合当地政府有关规定的，可准予在该城市落户。
(5)放开小城镇的户口管制。凡在小城镇有合法的固定住所和生活来源的，均可在小城镇落户，享受城镇居民的同等待遇。