下列行为属于具体行政行为的是( )

A．工商行政管理机关给某公民颁发营业执照

B．某市政府制定关于进出该市的车辆的收费标准

C．某区政府作出关于向本区所有出租车司机收取管理费的决定

D．某县政府制定本县经济发展计划