参考答案：

多年来国际、国内形势的迅速变化，使中国地方政府的活动环境有很大的变化，对地方政府的活动提出了新的更高要求，成为推动中国地方政府发展的强大动力；

（1）中国积极参与国际社会活动，要求地方政府在国内事务上发挥更大的作用；

（2）改革开放以来的社会变革，要求地方政府改变其活动内容与方式；

（3）民众的民主意识和法律精神的增强，要求地方政府提高工作效益，维护人民的正当权益；

（4）国际交往的日益频繁，要求地方政府行为与国际接轨

中国地方政府在未来的现代化过程中，仍面临着不少有待克服的障碍。

（1）国家、政府、官员的传统观念，不利于实现政府从管治型向服务型的转变；

（2）政府职责的笼统化不利于明确各级地方政府职责；

（3）地方政府工作人员素质低下，将影响地方政府发展目标的实现。