答案：C

题目分析：网民通过网络发表意见，提出建议，是公民通过社情民意反映制度参与民主决策的体现，C正确；A与题意不符；BD是公民进行民主监督的途径。

点评：题目考查公民参与民主决策的途径，首先排除公民进行民主监督的途径，再对应材料选择正确的民主决策的途径，要求学生对这两个内容要熟练掌握并准确区分。难度适中。