参考答案：西方文官制度具有一些共同特征：
(1) 文官制度的法律化。对公务员的分类、考试、录用等问题都以法律形式予以规定，并依法进行管理。
(2) 严格区分政务官与事务官。政务官通过选举产生，有任期，随选举胜负而进退；事务官通过公开考试，择优录用，实行“无过失不受免职处分”的职务常任制。
(3) 强调“政治中立”。规定公务员不得以公职身份参加某些政治活动，如不得任议员、不得参加竞选、不得参加政党或工会、不准罢工、不得接受政治捐款等，目的是避免公务员受到党派政治斗争的影响及“与内阁共进退”。
(4) 以公开、平等为原则，以考试为核心的任用制度。公开考试、择优录用是西方公务员制度最重要的原则之一，也是现代公务员制度最根本的标志之一。
(5) 实行功绩晋升制。“重表现看才能”，“论功行赏”，强调权责一致、奖惩结合、公平对待。
(6) 严格的培训制度，强调公务员的知识化、专业化。通过培训提高公务员个体与整体素质，以尽快适应现代政府管理的科学化、现代化、高效化要求。
(7) 较为科学的管理体系。主要体现在对公务员的分类、建立统一的管理机构及采用科学的管理手段上。
(8) 强调官纪官风和职业道德，重视公务员队伍的廉洁。
(9) 合理优厚的公务员福利保障制度。