十月革命后，苏俄先后实施了战时 * * 主义政策和新经济政策，对走上社会主义道路进行了探索。苏俄新经济政策的最主要措施是（　　）

A．用固定粮食税代替余粮收集制

B．废除实物分配制，实行商品买卖

C．实行国家垄断资本主义

D．国家掌握涉及经济命脉的重要工矿企业

行政效能监察的特点是什么？