网络图中，不占用资源和时间，仅仅表示活动之间的逻辑关系的是（）。

A.事项

B.结点

C.活动

D.虚活动

2011年底持续多天的大范围雾霾天气让PM2．5这热肉眼看不见的“小家伙”，以一种很显眼的方式进入人们的视野。PM2．5指大气中直径小于或等于2．5微米的颗粒物，也称为可入肺颗粒物。它的直径还不到人的头发丝粗细的1/20。

材料：在强大的民意压力和公众呼吁下，上海市环保局成为第一个吃螃蟹的环保局，一次性公布过去五年的PM2．5数据，这些数据均不达标。公众认为政府这一举措勇气可嘉。事实上各地不公开PM2．5数据的主要原因就是数据不好看，基本不达标。

从《政治生活》角度分析，上海环保局敢于顶住压力，率先公布不达标的PM2．5数据，为什么会助于政府部门赢得公信力，树立形象和信心？（10分）