请结合所给全部材料，从处理好政府与市场关系的角度，自拟题目，撰写一篇议论文。

要求：1．论点正确、鲜明，论据准确、充分，论证严密、合乎逻辑；

2．充分利用所给资料，思想性强；

3．结构完整，条理清晰，行文流畅；

4．篇幅在800～1000字。

关于次级债务，下列说法中错误的是（）。

A.次级债务是政府发行的

B.次级债务的固定期限不低于5年（包括5年）

C.除非银行倒闭或清算，次级债务不用于弥补银行日常性亏损

D.次级债务的索偿权排在存款和其他负债之后