据《纽约时报》9月21日报道，伊拉克内政部对美国“黑水”保安公司在伊拉克涉嫌枪杀平民事件的调查结论是，“黑水”公司保安无缘无故向平民开枪，应为事件负责。但在调查中发现美国在外国的私人保安公司居然享有不受美国法律约束的豁免权。如果按照美国1787年宪法的规定，在这一事件中谁的责任最大

某物业项目位于粤西的一个沿海城市，总建筑面积达50余万m²，属多层、中高层住宅物业，项目分三期建设，是当地最大的住宅建设项目。整个小区的建设申报了国家安居示范工程小区，是该市重点工程之一，备受当地居民和政府的关注。建设单位为把这个项目建设经营好，在项目的立项阶段就选聘了一家具有丰富经验的物业服务企业，并由其负责该项目物业管理的早期介入工作。

早期介入的含义及必要性分别是什么？