机构编制管理的法制化不足，导致了上级部门利用行政命令和文件等形式干预地方的机构编制管理。

偶然误差的有限性是指一定的观测条件下，偶然误差的绝对值有一定限值，或者说，超出该限值的误差出现的概率为零。