答案：A

题目分析：该题考查政府依法行政以及公民的政治权利等知识，③观点错误，丙参与的是民主监督，即通过人大代表联系群众制度参与民主监督，而不是基层的民主管理，④观点错误，丁参民主决策，但不是政府的民主决策过程，①②观点正确且符合题意，故答案应选A。