参考答案：

[巧思妙答] 首先，这种为逃避罚款而从楼上扔垃圾的现象是存在的，但是随着人们环保意识的增强，我相信这种现象会越来越少。

其次，遇到有人从楼上乱扔垃圾的情况时，我会安排相关人员及时对垃圾进行处理，以免影响环境卫生。

第三，如果能确定扔垃圾的具体人或者住户，那么我作为工作人员，将按照有关卫生管理的法律法规规定的程序和具体措施，依法对相关责任人进行处罚，并有针对性地进行批评教育。

第四，如果找不到具体的人或者住户，那么我会在此居住区或者商业区通过采取设立公示栏、发放爱护环境的宣传册等方式，加强对禁止乱扔垃圾，特别是高空乱扔垃圾的宣传教育，从而真正提高广大居民、商户的素质、修养。

解析：

[点评] 考查沟通协调能力，正确处理与群众之间的关系。