关于行政行为特征的说法，错误的是()。

A.行政行为的主体是法定的 

B.实施行政行为具有单方意志性 

C.行政行为多属于无偿行为 

D.行政行为具有不可裁量性

督导者首先应该成为好的( )，然后再提议解决问题的办法。

A．聆听者

B．中介者

C．教育者

D．使能者