关于两个地方决策失误的案例，第一个案例某市要建一个新县城，后来没有搬成，建成的县政府、财政局等单位造成“烂尾城”。第二个案例D市脱离当地实际发展开发房地产，最后导致许多楼房闲置。问题：

(1)指出决策存在的问题和不足。(15分)

既能涩肠止泻、止血，外用又能收涩生肌的药物是（）

A.赤石脂

B.禹余粮

C.罂粟壳

D.莲子

E.肉豆蔻