答案：C

题目分析：积极的财政政策即要增加财政支出，减少税收。提高小微企业增值税和营业税起征点，减少了小微企业的税收负担，是积极的财政政策的体现。C 正确；A我国的外汇储备的变动不是财政政策；存贷款基准利率是货币政策，B错误；D是行政手段，不是财政政策。

点评：该题考查学生对积极的财政政策的识记和理解，学生准确区分财政政策和货币政策，选项的判断需要学生具备相应的知识和能力。难度较大。