答案：D

题目分析：A选项造林种草，能够治沙，但不能防洪。故不符合题意。B选项加固大堤，能够防洪，但不能治沙。故不符合题意。C选项修筑梯田，对保持水土有一定的功能。但不能防洪。故不符合题意。D选项水库在灌溉、防洪、治沙、发电等方面发挥着巨大的效益。故符合题意。所以本题选择D选择。

点评：黄河中游流经黄土高原，黄土高原土质疏松，植被破坏，土壤裸露，一遇暴雨，水土流失严重，使黄河的泥沙大增，下游又在华北平原上，河床宽坦，水流缓慢，泥沙大量淤积，使河床抬高形成地上河，历史上黄河下游多次决口泛滥。小浪底水利枢纽工程位于河南省洛阳市以北，以防洪、减淤为主，是黄河上最大的水利枢纽工程。