①——21000；②——8000；③——3500；④——8500
导致高炉上部悬料的主要原因之一是“液泛现象”。
某市为处理垃圾，经调查论证，提出三种处理办法，第一种，投资2000万元，建垃圾处理厂，变废为宝，但工艺难。第二种，传统办法，征农田，集中堆放，第三种，在海边挖坑，用土填埋，再用卫生方法封闭。三种方法各有优劣。
决策时应着重考虑哪些因素？
