幼小儿童常常用一个词代表各种事物，如：用“衣衣”代表各种衣服，这是词义掌握中的（）。

A．笼统现象

B．表面现象

C．连词现象

D． 固定现象

某县是一个只有30万人口的小县。“十一五”以来该县工业总投入达10多亿元，财政收入和农民收入倍增。

近年来，该县通过创建小康村、文明村镇，扩大公共财政覆盖农村范围，大力发展农村公共事业。据初步统计，“十五”期间该县投入农村的生产生活基础设施建设资金近15亿元。去年以来，该县用于村村通路、通水、新型农村合作医疗和农村教育、农田水利等基本建设方面的财政资金达4000多万元。

该县充分发挥公共财政的作用，全力构建农村社会保障体系。1998年，该县开始实施农村低保，年均发放救助金从30万元增加到目前的110多万元。建立了新型农村合作医疗和农村大病救助“双保险”机制。截至目前，全县已有18.35万农民自愿参加了新型农村合作医疗，参与率达83%，近三年累计发放住院补偿金819万元。

结合材料，分析财政在该县经济社会发展中所发挥的作用。（10分）