在预算与决算中，收支相等是最理想的状态，这时，资金得到了最充分的利用。如果收入大于支出，结余过多，就意味着

A．经济发展具有充足的后劲

B．资金储备充足，能够更好地保证需要增加的重点支出

C．有利于经济建设和社会发展

D．财政资金没有得到有效的利用