2004年7月，第28届世界遗产委员会评估121处世界遗产的保护状况，确定《濒危世界遗产名录》。中国有武当山、苏州园林等多处世界遗产在评估名单之内，这意味着我国的世界遗产现状遭遇“黄牌警告”。国家文物局世界遗产处处长郭旃认为目前存在三个问题：一是重景点轻景观；二是重利用轻保护；三是公约意识不强。《公约》明确规定，不论在世界遗产范围内还是在其缓冲区内进行建设、开发，都要向联合国教科文组织报批，可国内很多地方不遵守。
针对材料中我国世界文化遗产所出现的主要问题，请用文化生活的有关知识分析，并提出你的建议。（16分）
（1）文化遗产是指在历史、艺术或科学及审美、人类学方面有着重要意义的纪念文物、建筑物、遗迹等。
（2）文化遗产是一个国家和民族历史文化成就的重要标志。文化遗产不仅对于研究人类文明的演进具有重要意义，而且对于展现世界文化的多样性具有独特作用，它们是人类共同的文化财富。
（3）为了使不同民族的优秀文化免遭破坏，联合国教科文组织通过《保护世界文化和自然遗产公约》，呼吁各国采取一致行动，保护人类的共同财富，并成立世界遗产委员会，对加入公约国家的文化与自然遗产进行严格审定，将合格者列入《世界遗产名录》。同时，设立保护基金，在全球范围内对列入名录的各项遗产有计划地实施保护措施。我国高度重视文化遗产的保护工作。我国于1978年加入《世界遗产公约》，至2004年7月，我国已有30处文化和自然遗产被列入名录。
（4）政府应加强调控和引导，综合运用多种手段处理好旅游开发和保护利用之间的关系。处理好城市建设与经济发展的关系，实现资源优化配置。
（5）吸取、借鉴其他国家的经验教训，建立完善的法律法规及管理制度。
（6）加强世界遗产的宣传，让人们真正懂得和理解世界遗产的价值。加强公民的法律和公约意识。
首先应根据材料指出我国世界文化遗产所出现的主要问题是什么，然后再据此从国家和公民的角度提出保护遗产的措施。
