简述公文发文的基本流程。

吴某因打架被某公安机关予以拘留。吴某申请行政复议后，复议机关维持原处罚决定。吴某认为处罚过重，在拘留执行期间与民警发生争执，吴某不慎被殴打致死。下列人员中可以提起行政诉讼的是（）

A.吴某的学生

B.吴某的女友

C.吴某的父亲

D.人民检察院