实施COPC的目的主要在于（）.

A.社区诊断

B.社区动员

C.社区干预

D.社区参与

E.明确社区及人群的特征

吴某赶着马车回家，其领导肖某为开玩笑将一鞭炮丢至某马车下，导致马受惊狂奔，撞伤伤人李某，请问，谁对此承担民事责任。（）

A．肖某

B．吴某

C．李某

D．吴某和肖某