答案：D

题目分析：要实现社会公平，初次分配和再分配都要注重公平。提高最低工资标准，是初次分配注重公平的举措；提高社会保障水平是再分配注重公平的举措。①④符合题意。我国个人所得税实行超额累进税率，高收入者多纳税，低收入者少纳税，有利于调节人们的收入分配，②说法错误；③是注重效率，与题意不符。该题选D。