青年张某，晚饭后去一理发店理发，被警察李某以涉嫌嫖娼为由带至公安派出所，原因是有卖淫女指认张某为嫖客。其间警察李某多次对张某实施暴力，致使张某被迫承认自己有嫖娼行为。警察李某及其所在的派出所在未作任何调查取证的基础上，将张某行政拘留。后在有关部门督促、调查下，证明张某确系无辜。
[问题]

哪些规范性文件可以设定限制人身自由的行政处罚其直接法律依据是什么

某企业拟进行贷款，委托土地估价机构对所涉及的一宗工业用地进行估价，为委托方抵押贷款提供客观、公正的价格依据。
请根据以下给定条件分析并回答下列问题。

若待估土地为集体土地，进行抵押时应注意哪些问题