参考答案：A

解析： 国家发改委制定的《关于招标代理服务收费有关问题的通知》，将“招标代理服务实行谁委托谁付费”修改为“招标代理服务费用应由招标人支付，招标人、招标代理机构与投标人另有约定的，从其约定”。