参考答案：A

解析： 纸币是货币符号，是金属货币的替代品，它的发行量取决于所需的金属货币数量，而金属货币数量取决于整个社会商品流通总量价值，因此，纸币的发行量应等于商品所需的金属货币数量。本题的解题关键在于知道纸币不过是一种货币符号，它的发行量最终取决于整个社会的流通商品总价值。B项错误，如果纸币发行量小于商品流通对于金属货币的需要量，则满足不商品流通需求：C项错误，如果纸币发行量大于商品流通对于金属货币的需求量，则可能会引起通货膨胀。