对于教师聘任的特征，下列表述不正确的是（）。

A.教师聘任是一种法律行为

B.教师聘任双方地位平等

C.教师聘任关系契约化

D.教师聘任实行有限的自愿原则

某地春节斯间将举办庙会，其承办单位现已制定相应的灭火和应急疏散预案，在活动举办前进行一次演练。问题：该庙会的承办单位制定灭火和应急疏散预案应当包括哪些内容？