坚持把保障和改善民生作为关系全局的重大任务，要求以（）为基础，加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系。

A.社会保险、社会救助、社会福利

B.慈善事业、商业保险、社会救助

C.社会保险、商业保险、社会福利

D.基本养老、基本医疗、最低生活保障制度

国家知识产权局可否向人民法院提起行政诉讼为什么