参考答案：B

解析：三沙市属于地级市，根据宪法规定，地级市的设立、变更的权力属于国务院。这类题目在记忆时可以简化记忆，省级设立的权力属于全国人大，乡级的设立变更属于省政府，其余的全部都属于国务院。本题具有一定时事性，但是实际上考查的内容仍是比较基础的，所以考生不必紧张。