参考答案：A,B,D

解析：[命题提示] 本题主要考查考生的行政公文能力 [解题要点] 考生应掌握上行文的含义和种类 [答案与解析] 公文按其行文方向，可分为上行文、下行文和平行文。上行文指下级机关、组织向其所属的上级机关、组织行文，也可以是向有业务指导关系的上级部门行文。上行文的文种有3类．请示、报告和意见。“请示”适用于向上级机关请求指示、批准。“报告”适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。“意见”是2000年发布的《国家行政机关公文处理办法》新增加的文种，作为上行文，适用于对重要问题提出见解和处理办法，供上级机关决策参考，也可以报请上级机关请求批准或批转。故选ABD。