患者男，49岁。尿潴留导致膀胱高度膨胀且极度虚弱，一次放尿过多可导致血尿，其原因是（）

A.腹压急剧下降，致大量血液滞留于腹腔血管内

B.膀胱内压突然降低，导致膀胱黏膜急剧充血

C.操作过程中损伤 * * 内口

D. * * 黏膜发生损伤

E.操作中损伤输尿管

（）是提高行政指挥有效性的基础，（）是提高行政指挥有效性的根本。