参考答案：B

解析： 项目融资的最基本特征就是依托项目产生的现金流来完成项目贷款的偿还，这就要求项目本身的质量要很高，对这类特殊项目一般需要政府给予一定的特许权，否则项目取得成功的可能性会大大减少，因而特许权协议最为关键。