旅游投诉具有哪些特点（）

A.投诉者一定是与本案有直接利害关系的人

B.有损害行为发生，且这种损害行为必须具有违法、违纪、违反服务规则的性质

C.被投诉者主观上有过错，过错包括故意和损失

D.投诉所涉及的纠纷应当发生在旅游活动中

E.受理机关是旅游投诉机构，其处理投诉的行为，是旅游行政管理部门具体行政行为

根据你对给定资料的理解，试分析行业“潜规则”的危害。 [要求] 分析合理，语言简练，字数在300字左右。