预算外资金是指( )为履行或代行政府职能，依据国家法律、法规和具体法律效力的规章而收取、提取和安排使用的未纳入国家预算管理的各种财政资金。

A．国家机关、事业单位和社会团体

B．国家机关和事业单位

C．国家机关

D．国家机关、国有企业和事业单位