在工程项目建设程序的( )，通过对工程项目所作出的基本技术经济规定，编制项目总概算。

A．可行性研究阶段

B．施工图设计阶段

C．技术设计阶段

D．初步设计阶段

有人认为二次开钻没有必要装封井器，这种说法是否正确？