参考答案：对

解析： 虚拟语气。
根据原文“He said the literacy regulation required that Henry be able to read the Constitution of the United States．”，译文为：他(登记员)说读写能力规则 要求亨利能够读懂美国的宪法。此句是虚拟语气，表示应具备的能力，所以题干表述是正确的。