参考答案：对

解析：

[考点] 要约、承诺

要约是当事人一方向对方当事人发出的希望与对方订立合同的意思表示。其不同于要约邀请之处就在于其具有内容及效力上的确定性。出租车待客是具有确定性的，只要有人打车，就必须接客，所以为要约。