历代封建王朝为巩固封建土地所有制，征收赋税，普遍核实、清丈田亩面积，评定土质，确定地权，其中，在历史上规模最大、最为著名的是( )的鱼鳞图册措施。

A．宋朝

B．元朝

C．明朝

D．清朝

起草法律草案、法规草案和省、自治区、直辖市人民政府规章草案，拟设定行政许可的，起草单位（）采取听证会、论证会等形式听取意见，并向制定机关说明设定该行政许可的必要性、对经济和社会可能产生的影响以及听取和采纳意见的情况。

A.应当

B.可以

C.必须

D.应该