法约尔指出，位置适合于人、人也适合于其位置的社会秩序必须以胜利完成两项最艰难的管理工作为前提，即( )

A．严厉的立法和严格的执法工作

B．得当的外部环境与内部要素的调控

C．良好的组织与良好的选拔工作

D．明确的目标和计划的不断调整