参考答案：C

解析：根据《城乡规划法》第十四条规定(此处不再引用建筑部颁布的《城市规划编制办法》)，城市总体规划组织编制主体如下： (1) 直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府组织编制。 (2) 省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划，由省、自治区人民政府组织编制。 (3) 其他城市的总体规划由城市人民政府组织编制。