行政机关实施行政许可和行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用。但是，行政机关提供行政许可申请书格式文本可以收取工本费。

金山房地产公司从某市政府以出让方式获得市郊一块土地使用权进行房地产开发。出让合同中规定，恒昌公司应最迟于2003年10月8日破土动工，对该土地进行开发。由于房地产市场行情下跌，公司领导于2003年9月决定暂停该房地产开发项目，对房地产市场采取观望态度，2005年12月，恒昌公司以缺乏资金为由，请求将土地使用权转让给金海土地综合开发公司用于修建高尔夫球场。下列说法中正确的是：

A．应对金山公司征收相当于土地使用权出让金20%以下的土地闲置费

B．市人民政府可无偿收回该土地使用权

C．金海公司若要取得该土地使用权用于修建高尔夫球场，必须取得市政府同意

D．金海公司若取得该土地使用权用于修建高尔夫球场，必须取得市政府城市规划行政主管部门的同意