（1）①随着经济的发展，中部某地区城乡社保事业都有较大发展。②农村社保事业远远落后于城市。③财政用于社会保障的投入增幅有待加强。（3分）

（2）①我国新型社会保障制度的建立是适应社会主义市场经济发展的需要；②是企业深化改革，充分发挥市场作用的必要条件；③是增强企业活力的客观要求；④是维护劳动者合法权益，实现社会安定，促进社会和谐的根本性措施；⑤有助于形成和谐的劳动关系，对构建和谐社会有着重要意义。（4分）

（3）①在坚持既有利于发展生产，又有利于保障基本生活及体现权利和义务相统一的原则下建立、健全社会保障制度；②健全城市居民最低生活保障制度、城乡医疗救助制度、城市生活无着落的流浪乞讨人员救助制度；③落实好优抚政策，妥善解决优抚对象的实际困难。（5分）

本题以中部某地区基本养老保险情况、焦作高新区农民养老补贴发放大会为背景，考查学生获取和解读信息的能力以及调动和运用知识的能力，考查范围经济生活，考查知识点劳动保障制度，题目类型图表类、原因类、措施类。第（1）问，是图表分析题，解答图表题时应注意“三看”、“两比较”、“五忌”。1.“三看”：一看图表标题，表格名称中的相同、相近或相关联的中心词，往往就是本题所要分析的主要问题；二看图表内容，这是答案的主要来源。三看表注（备注），表注使图表的含义得到全面深刻的表述，往往对答题有较大的影响。解释性的备注是对图表中的信息进行分析、判断的依据；补充性的备注则是组织答案不可缺少的来源之一。 2.“两比较”，即“横向比较”(通常比差距)、“纵向比较”（通常比变化）；不同表格之间的关系。是因果关系还是一个问题的两个方面等等。这可能也会是后面的设问要求回答的问题。根据上述图表题的做题要求，找出变化和差距，本题就比较容易得出答案；第（2）问，完善保障制度的原因教材没有既有理论，需要根据问题进行知识的梳理和总结，故本题有一定的难度，作答时可以从市场、企业、劳动者、社会四个角度对此问题进行考虑；第（3）问，本题考查知识较为细，而且社会现实性比较强，故学生在作答时候不容易组织语言，考查学生对相关背景知识的宽广度，故这类题是题目中难度较大的题目，要求学生思维不能仅仅拘泥于教材，答案既要有原则的体现，又要有具体的细节做法，故本题对学生的能力锻炼价值极高。

【考点定位】本题考查必修一经济生活-劳动保障制度