答案：D

题目分析：本题考查的是元朝的行省制度。为了加强对地方的管辖，忽必烈建立行省制度，中央设中书省，地方建立行中书省。从图中可知，江苏盐城当时所在地区的是河南江北行省，所以答案选D。