答案：C

注意审清题干：“参与国际分工与交换，实现最佳经济效益” ,当然,应出口自己的优势产品，进口自己生产不合算的产品，这样才能节约社会劳动，取得较好的经济效益，故应选C。调剂余缺不一定能取得最佳经济效益，故A项不选。B、D项都无法说明题干内容，也不选。