参考答案：A, B, D, E

解析：本题考查电信普遍服务管制方式。在不同的国家中，电信普遍服务基金来源可能包括国际发展机构所提供的资金、政府预算、网间互联服务收费、向电话用户收费或者向所有电信业务运营商收费以及电信私营化、频率拍卖、经营许可证或向专营权收费获取的收入。