参考答案：A, B, C, D

解析：本题考查电信资源管制。电信资源管制源于电信资源的稀缺性和有限性。电信资源一般是指电信网码号、无线电频率、互联网域名、卫星轨道等用于实现电信功能且有限的公共资源。