参考答案：D

解析：本题考查电信资源管制范围。电信资源一般指电信网码号、无线电频率、互联网域名、卫星轨道灯用于实现电信功能且有限的公共资源，对其管制的内容涉及资源的开发、规划、分配和有效使用。