参考答案：B

解析：本题考查电信资费管制的目标。电信资费管制的目标包括三个方面：财务目标、效率目标和公平目标。在效率目标方面，资费应体现业务的相对稀缺性，反映供求关系，促进业务的提供以低投入实现高产出。