工程项目包括勘察设计、招标投标、施工安装、竣工验收各阶段，均应围绕着致力于满足（）要求的质量总目标而展开。

A．政府

B．监理单位

C．设计单位

D．业主

庇古税的局限是（）。

A.市场失灵

B.计算困难

C.成本高

D.以上都有