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A. shall open

B. will open

C. opens

D. open

《财政部国家税务总局关于生产企业出口货物实行免抵退税办法后有关城市维护建设税教育费附加政策的通知》(财税[2005]25号)规定： 2005年1月1日前，已按免抵的增值税税额征收的城市维护建设税和教育费附加不再退还，未征的不再补征。这样规定符合税法适用原则中的( )。

A．法律优位原则

B．新法优于旧法原则

C．法律不溯及既往原则

D．程序法优于实体法原则