《中华人民共和国环境保护法》规定，国务院（）根据国家环境质量标准和国家经济、技术条件，制定国家污染物排放标准。

A.环境保护行政主管部门

B.建设行政主管部门

C.水行政主管部门

D.国家发展和改革委员会